|
Николай Катеринчук: Если взять нашу партию, то мы не готовы обслуживать финансовую поддержку какой-либо из финансово-промышленных групп либо кланов
Народный депутат считает, что уволить Черновецкого с поста мэра Киева будет сложно. Сначала нужно провести выборы в Киевсовет.
– Николай Дмитриевич, что происходит в «НУ — НС»?
– Мне кажется, что ситуация стабилизируется. Известно, кто не поддержал коалицию. Это Плющ. Поэтому он в ближайшее время определится: либо подписывает коалиционное соглашение, либо фракция вынуждена будет его исключить. А так все готовятся к распределению по комитетам и к принятию первоочередных законов.
– Процедура окончательна — сначала изменение бюджета, потом премьер и Кабмин?
– Не совсем так. Думаю, что это пройдет параллельно.
– Вчера Москаль в одном из интервью сказал, что Плющ много времени проводит на даче Виктора Балоги. Если Плюща исключать, то Балогу тоже следует гнать из Секретариата?
– Я не комментирую других народных депутатов. Но мое мнение, что действия Балоги нужно оценивать через призму того, что он сделал. А ведь благодаря ему были проведены досрочные выборы. Причем проведены в демократических традициях, и их результаты признали все. Теперь создана демократическая коалиция. Избран спикер. Премьером будет Тимошенко. Поэтому я как член Европейской партии Украины не вижу оснований предъявлять претензии к Балоге.
– То есть то, что был распущен парламент, это заслуга прежде всего Балоги?
– То, что был распущен парламент, заслуга всех демократических сил. Но роль главы Секретариата в этом была значительная. И все остальные вещи, которые я перечислил, были с полным участием главы Секретариата. Поэтому для меня, например, внутренние проблемы, которые есть в партии «Наша Украина», — это их проблемы.
– А чем вы дальше планируете заниматься? Остаться депутатом или пойти в исполнительную власть?
– Сейчас о планах тяжело говорить, потому что не было еще концептуального разговора о кадровом распределении тех зон ответственности, которые возникли в нашей фракции. Они только начинаются. Как только к нам будут поступать какие-либо предложения, мы будем принимать решение коллегиально на руководящих органах нашей партии.
– Кадровый вопрос — это зона риска для коалиции или нет?
– Нет. Зону риска мы прошли с избранием Яценюка спикером.
– Хотели бы вернуться в налоговую?
– Это не самоцель. Я просто понимаю, какие задачи будут стоять перед налоговой в связи с необходимостью увеличить доходную часть бюджета. Она теперь — после новой цены на газ — должна быть не меньше 250 миллиардов гривен. Это практически на 40% больше, чем было в бюджете этого года. А учитывая то, что мы предлагаем либерализировать фискальную политику, — это вещи не совместимые. Поэтому, с одной стороны, кто-то должен взять на себя ответственность и все это сделать. А с другой стороны — это довольно тяжелая задача. К тому же один Катеринчук там ничего не сможет. Должна прийти вменяемая команда.
– Другими словами, возглавить налоговую — рискованное решение?
– Безусловно. Хотя для меня идея Налогового кодекса реализуема как в парламенте, так и непосредственно в налоговой.
– Что будет с Налоговым кодексом? Правительственный проект отозван. И к нему много претензий, хотя на его подготовку потрачено 10 миллионов долларов. Будете готовить новый?
– Безусловно. Проект от Кабмина Януковича слишком сырой. Скорее это набор существующих норм. Кстати, на создание нашего проекта нам понадобилось лишь 12 тысяч долларов. Ровно столько ушло на оплату работы экспертов, аудиторов, юристов. Эти деньги собирали сами предприниматели.
– Коалиция знает, что будет делать с НДС?
– Да, у нас полный консенсус. В том виде, в котором существует НДС, его уже не будет. Будет НДС одностороннего действия. Это абсолютно другая философия налога. Единственное, у нас сейчас идет полемика: снижать его либо до 17%, либо до 15%. И здесь подсчитываем доходную часть бюджета, сколько он потеряет и какие мы найдем компенсаторы.
– Что принципиально новое? Он будет проще в администрировании? Там уже не будет возможности требовать фиктивного возмещения?
– И первое, и второе. Сейчас ситуация такая, что сформулировать право на возмещение по документам могут практически все, даже не «занимаясь экспортом». Сломать теневые схемы косметическим ремонтом или введением электронных деклараций вряд ли удастся.
Ручное управление тоже не выход. Вот сейчас министр финансов вручную распределяет возврат НДС на сумму 20 миллиардов гривен, но ситуация только усугубляется. Поскольку ручное управление — это откаты, вымывание оборотных средств у бизнеса.
Поэтому в реформированном виде НДС будет больше похож на налог на потребление. Кстати говоря, новая форма НДС уже апробирована во многих странах Евросоюза и будет вводиться со следующего бюджетного периода.
– А что будет с долгом по НДС? Ведь 8 миллиардов гривен — это не мало.
– В 2005 году мы уже имели аналогичные проблемы. Тогда было около 10 миллиардов гривен долга по НДС. За год удалось уйти «в ноль». Местные предприниматели очень удивлялись, когда им приходили предложения забрать свои деньги и за это ничего не просили. Я хочу сказать, что Налоговый кодекс не будет приниматься в один день. Это не выдержит ни доходная часть бюджета, ни сама налоговая служба, ни предприниматели. Он будет входить в течение пяти лет частями, как это было в России. Первое, что вступит в силу — это общая часть, которая даст возможность всем ознакомиться с этим документом, особенно по позиции «судебная практика». И дальше, с 2009 года он уже начнет полное свое действие. Поэтому у всех будет возможность подготовиться к новому кодексу, включая и вопрос с НДС.
– Известно, сколько денег осталось на счетах в казначействе? Не повторится ли ситуация 2005 года, когда пришли «оранжевые» и обнаружили, по словам Пинзеника, «дырку» в 30 миллиардов гривен?
– Сейчас ничего не могу сказать. Думаю, что мы доберемся до статистики во время бюджетного процесса на следующей неделе. Одно могу сказать — на последних заседаниях правительство Януковича судорожно начало распихивать оставшиеся деньги по всем на правлениям. Ведь люди не собирались так быстро уходить в отставку.
– А пример наиболее удачного для Партии регионов лоббистского решения, принятого Кабмином?
– Это выделение на реформы ЖКХ пяти миллиардов гривен. Самое «удачное» решение.
Выборы мэра
– Столица, земельный беспредел. А если взять провинцию, там вообще не понятно, что творится. Как вы для себя объясняете — что связывает Ющенко с мэром Черновецким?
– Какая здесь может быть связка? Там есть связка Черновецкий и фракция «Наша Украина», которая почему-то все чаще и чаще голосует в поддержку решений Черновецкого. Это волнует киевлян. А меня, например, очень волнует вопрос защиты исторических памятников в центре Киева. И связку эту по защите исторических памятников я вот сейчас только прочувствовал. Ющенко стал жестче в вещах, которые для него и для киевлян являются святыми.
– Вопрос выборов в Киеве остается дискуссионным для коалиции или уже решенным? И закона для перевыборов достаточно?
– Через действующее законодательство довольно проблематично убрать Черновецкого из власти. Это мое мнение как юриста.
– То есть?
– Для того чтобы провести выборы в столице, достаточно. Но это выборы в Киевсовет. А там нужно сформировать большинство, которое и должно отправить Черновецкого в отставку.
– А почему президент так вяло реагирует на земельный беспредел в столице?
– Наоборот. Президент уже давал много поручений и прокуратуре, и другим органам власти разобраться с вопиющими случаями выделения земли. И меня больше беспокоит поведение фракции «Нашей Украины» в Киевсовете. Кстати, Ющенко недавно очень жестко отреагировал на работу этой фракции в Киевсовете. Очень жестко.
Политики и народ
– В обществе очень сильно разочарование политиками. Что нужно сделать, чтобы вернуть доверие?
– Во-первых, из политики должен уйти бизнес-класс. Это начнется с момента ликвидации депутатской неприкосновенности, так как особой ценности в том, чтобы спрятаться от возможных претензий правоохранительных органов, уже не будет.
– Вы хотите сказать, что если депутаты неприкосновенность депутатскую уничтожат, то это будет сигнал народу: «ребята, мы меняемся»?
– Это будет сигнал бизнесу, что вам нечего делать в парламенте. Потому что он вас не защищает. А для того чтобы лоббировать свои интересы, должны быть профессиональные навыки в политике. Просто много бизнесменов в парламенте не знают, что там делать. Кнопки давить — это забирает кучу времени, потому что любой бизнес, тем более крупный, бережет свое время, и находиться в сессионном зале некомфортно. Как только неприкосновенности не будет, зайдут на следующих выборах уже другие политики и качество политики изменится. Политики будут ориентироваться исключительно на интересы избирателей.
– Если бизнес уйдет из политики, то кто будет финансировать партии?
– Это очень важный вопрос и вы его абсолютно правильно задаете. Это не фундаментальный вопрос политической деятельности. Месяц назад я был по приглашению правительства Франции Николя Саркози и общался со многими представителями политических партий, с администрацией президента. У них есть независимая комиссия по надзору за финансированием политической деятельности. И она не случайно появилась, потому и партии финансируются из бюджета. На это уходит около 70 миллионов евро в год. Таким образом, государство дает минимальную поддержку политическим партиям и предоставляет им альтернативу между, скажем, бизнесом, который, естественно, использует политическую партию в своих целях, и тем, что нужно населению.
Если взять нашу партию, то мы не готовы обслуживать финансовую поддержку какой-либо из финансово-промышленных групп либо кланов. Поэтому мы ставим на представителей малого и среднего бизнеса.
– Сколько тогда должно быть членов партии, чтобы была достаточная сумма?
– Количество членов партии — этот вопрос партия решает сама. Но активный сбор средств идет только под избирательную кампанию. Тогда, когда либо в местные выборы, либо в парламентские бизнесмены могут больше вложить, если они понимают, что будет делать эта партия в парламенте. Вот мы начали впервые в Украине работу над системным лоббизмом.
– А какие у вас сейчас отношения с Порошенко?
– Он меня поздравлял с днем рождения. Мы не видимся. Я бы сказал, что они всегда были сложными. Сложными и остались. Хотя все меняется.
Газета "ДЕЛО" 
Николай Бабич / Елена Гладских
7 декабря 2007, 12:01
|
 |
|
| Другие материалы этого раздела: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 
