|
Микола Катеринчук: «Принцип: закон - один для всіх, на сьогодні не діє»
Пятый номер избирательного списка Блока «Наша Украина-Народная Самооборона» Николай Катеринчук в интервью «ВЕДОМОСТЯМ» рассказал о пробелах в действующем избирательном законодательстве, лишающих украинцев права влиять на политиков и политику, о реформах, которые предлагают обществу представители пропрезидентского мега блока, о клубе неприкосновенных, который необходимо ликвидировать.
— Недавно кандидаты в депутаты от блока НУ-НС презентовали свою избирательную программу с весьма, надо отметить, претенциозным названием: «Для людей, а не для политиков». Это, простите за резкость, реальная дорожная карта или очередная избирательная «фишка» для галочки?
— В нашей программе, которая, как вы уже сказали, называется «Для людей, а не для политиков» приоритетом считается возможность использования гражданами Украины эффективной власти. Ни одна реформа: социальная, пенсионная, экономическая, гуманитарная, не будет проведена в этой стране, пока не будет системы, которая позволила бы гражданам контролировать качество того, что собственно делается. В нашем блоке политических реформ мы предлагаем, во-первых, ликвидацию депутатской неприкосновенности. Почему? Потому, что мы должны запустить в парламент как можно больше профессиональных политиков, которым не нужны ни неприкосновенность, ни льготы, ни привилегии. Сегодня, кстати, годичная деятельность одного депутата обходится бюджету в миллион двести тысяч гривен. Во-вторых, мы предлагаем изменение избирательной формулы. Нам необходимо изменить избирательную систему так, чтобы она позволяла гражданам посредством голосования влиять на списки политических партий...
— Каким образом «маленькие» украинцы могут влиять на большую политику?
— Необходимо внести изменения в закон «О выборах народных депутатов и депутатов местного самоуправления». На уровне местного самоуправления мы предлагаем перейти к мажоритарной системе, чтобы не было случайных людей, которые, по непонятным принципам заходят в избирательные списки, а потом занимаются дерибаном земли и коммунальной собственности, не понимая при этом проблем жителей и уж тем более, не планируя их решать. Что касается выборов в парламент. Тут очень важно, чтобы не политические боссы решали, кому на каком месте быть в списке, а чтобы была установлена прямая связь между гражданами и теми кандидатами, которых выдвигает на отдельный мажоритарный округ партия. То есть это должны быть открытые списки, когда от одной партии может быть два-три кандидата, однако в проходную часть списка попадет исключительно тот, кто получил большую поддержку населения в отдельном округе. Это запустит механизм обновления партий, очищения их от случайных людей. Следует отдельно подчеркнуть, что данная политическая система не нуждается в дополнительных средствах, но она откроет путь к непосредственному влиянию всех граждан на политику через призму своих интересов. Также очень важно, чтобы, во-первых, парламент избирался каждые три года. Зачем? Чтобы как можно быстрее запустился динамичный механизм, сокращающий срок между избирательными обещаниями и отчетом о проделанной работе.
— Озвученные вами тезисы понятны, но вероятно, актуализируются лишь к новым, не этого года выборам. Более важными нынче для людей являются все же вопросы экономики. Так вот очертите лаконично: что собой представляет экономическая стратегия Блока «НашаУкратна–НароднаяСамооборона»?
— За ее основу мы взяли Лиссабонскую концепцию, которая была утверждена в 2000 году для развития стран Европейского союза на 15 лет. Главный акцент этой концепции — секторальное развитие экономики с переходом на доминирование высокотехнологичного перспективного производства, нанотехнологий. Словом, есть масса весьма важных вопросов, которые сам по себе частный бизнес решить не может, но должны быть четкие правила игры, определенные государством. Самый главный вопрос в развитии экономической стратегии страны заключается в том, какую часть в структуре экономики будет занимать малый и средний бизнес? На наш взгляд это должно быть не менее 50–60%. Наша модель базируется на конкурентной экономике с максимальными преференциями для малого и среднего бизнеса. Мы считаем, что это будет четкий ответ на количество созданных дополнительных рабочих мест, которые государство сегодня не в состоянии обеспечить, это также будет ответом на вопрос о наполнении бюджета и об инвестиционном климате.
— А на чем базируется ваш социальный программный пакет?
— В первую очередь, на требованиях Конституции, поскольку в содержательной части наш Основной Закон является социально направленным. Вы помните недавнее решение КС по льготам. (11 июля КС отменил положения закона о государственном бюджете Украины на 2007 год, которыми на текущий год останавливались положения других законов Украины о введении льгот, компенсаций и социальных гарантий для населения. — Авт.) Так вот мы доказали, что невыполнением Конституции в части прав и свобод граждан правительство Януковича не доплачивает каждому человеку, будь-то пенсионер, инвалид, бюджетник и т. д. 70 млрд. гривен. Необходимо прекратить врать нашим гражданам. Врать о чем? О том, что кто-то якобы повышает качество жизни, увеличивая при этом цены, тарифы и так далее. За изменениями, которые ожидают граждане, должны стоять не пустые слова, а реальные вещи, которые позволяли бы смотреть в будущее уверенно. И задание политиков давать ответы на вопросы будущего.
— Как вы собираетесь давать эти ответы?
— Это комплексный вопрос, связанный с реформами, которые никогда не проводились на Украине. Мы сегодня говорим о радикальной либерализации налогового законодательства, которой даст толчок для развития частного сектора экономики. Мы также говорим о том, что необходимо изменить оплату труда в социальной сфере — провести второй этап единой тарифной сетки, которая позволила бы квалифицированным работникам получать зарплату на 58% больше. Мы убеждены в том, что не может быть трудовая пенсия меньше, нежели прожиточный уровень. И я считаю, что это — во-первых, позиция человечности, во-вторых, позиция будущего. Кроме того, безусловно, пенсионная реформа, должна также получить свое продолжение на втором этапе и здесь очень важно, чтобы появились не только эксперименты по введению индивидуальных пенсионных счетов, но и чтобы сама система имела законодательное сопровождение. Средняя заработная плата на уровне 2100 гривен — это, я бы сказал, еще абсолютно пессимистический прогноз. Мы думаем, что эта цифра будет большей.
— За счет чего, больше?
— За счет того, что мы выводим из-под налогового давления производственников, которые сегодня больше всех страдают от нездоровой конкуренции, и переносим весь груз на тех, кто занимается добычей, скажем, полезных ископаемых на Украине, не оплачивая при этом рентные платежи, но продавая свою продукцию по мировым ценам. Политики на сегодняшний день отказались от реформ, отдавая предпочтение популизму. Но мы хотим, чтобы население понимало содержание этих реформ и поддерживало их. Только в таком случае реформы будут успешными. Ни одна реформа не будет иметь конечного результата, если она будет проводиться под давлением коррупции. Как обществу бороться с этой коррупцией? Для начала ей необходимо отрезать голову. Мы начинаем с ликвидации депутатской неприкосновенности, понимая, что коррупционные схемы рождаются в законах, которые принимают 300–400 миллионеров, абсолютно не заинтересованых в изменении ситуации. Их интерес — дешевая рабочая сила, и условия труда, которые приносят им сверхприбыль. Популизмом страдают практически все партии. В итоге, сегодня, к сожалению, отсутствует дискуссия по предметным, концептуальным вопросам. Вот мы предлагаем наше видение изменения налоговой системы. Это ведь — экономическая Конституция.
— Еще один больной вопрос — реформа ЖКХ.
— Какой же это больной вопрос? «Регионалы» вот говорят, что на реформу ЖКХ в этом году они потратили шесть миллиардов гривен и реформа уже проведена (смеется). Только вот люди этого не почувствовали. А почему? Потому, что речь идет об использовании этого финансового ресурса в небезызвестном направлении, отнюдь не связанном с решением проблемы ЖКХ. Позиция нашего Блока в вопросе тарифов на жилищные коммунальные услуги состоит в том, что в Украине добывается достаточно газа собственного происхождения и этот объем может удовлетворить все потребности граждан Украины — физических лиц. Цена на газ не должна иметь привязки к поставкам российского газа. Сейчас же что делается? Те, кого мы называем владельцами заводов и пароходов, берут и смешивают украинский газ с импортным. А в итоге цена коммунальных тарифов для граждан увеличивается. Мы будет выстраивать систему оплаты за газ с приоритетом, что цена для граждан Украины за украинский газ не может формироваться по российским ценам.
— Почему же вы, имея такой солидный багаж реформ, идете на выборы под лозунгом ликвидации неприкосновенности?
— На самом деле, тема неприкосновенности не является ключевой. Однако и эта тема является главной в том смысле, что есть проблема неравенства граждан Украины перед законом. У нас действительно сформировалась каста узаконенных неприкосновенных людей, имеющих неограниченные возможности. Остальным же ничего не остается, кроме как смотреть на то, как представители этой касты ежедневно обогащаются. Проблема в том, что принцип: закон — один для всех, на сегодня в Украине не действует. Скажите, как можно иметь законодательный орган, который абсолютно оторван от проблем реальности и занимается исключительно лоббированием своих бизнес-интересов? Ведь не даром же кто-то покупает места в избирательных списках. Эти люди желают спрятаться от проблем, связанных, скажем, с претензиями налоговиков и так далее. То есть они хотят вступить в этот клуб избранных. Мы же хотим, чтобы такого клуба под куполом главного законодательного органа страны не существовало. Мы стремимся добиться того, чтобы в парламенте были представлены профессиональные политики — юристы, экономисты. Чтобы в Раде замечали не только проценты от доходов по созданию свободных экономических зон, но и решали проблемы пенсионера, учителя, медика, словом, всех тех, кто на самом деле создает будущее не для себя, а для всех нас.
— Избирательное «ноу-хау» от НУ-НС: оранжевые «карточки обязательств», на одной стороне которых — программные цели блока, а на другой — призыв «сохранить эту карточку, чтобы контролировать исполнение нами этих обязательств». По словам лидера НУ-НС Юрия Луценко, такие карточки будут выданы не только каждому депутату и министру от НУ-НС, но и широким массам избирателей, дескать, это гарантирует выполнение ваших предвыборных обязательств. Красиво звучит, но действовать будет также красиво?
— Это не слова, это действительно карточка обязательств, которые мы берем на себя с тем, чтобы общество понимало: по каждому пункту, который мы сейчас обещаем, у нас есть конкретная программа действий, имеются подготовленные законопроекты. Более того, мы знаем и день, и время, когда эти законопроекты будут вынесены на рассмотрение новой Верховной Рады.
— Но все же, как часто будет отчитываться перед народом, скажем депутат Катеринчук? Детализируйте, пожалуйста.
— Ежемесячно Катеринчук как народный депутат Украины будет отчитываться перед обществом на предмет выполнения обязательств, которые мы сегодня берем на себя. И это касается каждого, чья фамилия представлена в списке блока «Наша Украина — Народная Самооборона».
Беседовала Наталия РОМАШОВА, «ВЕДОМОСТИ»
10 вересня 2007, 10:18
|
 |
|
| Інші матеріали цього розділу: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
